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3月初,湖北、云南及四川省相繼在非法調(diào)入生豬中檢測出非洲豬瘟陽性病例,非洲豬瘟防控形勢依然嚴(yán)峻。
隨后四川率先出手,要求嚴(yán)格調(diào)運監(jiān)管全面禁止從省外違規(guī)調(diào)運生豬。其中提到除用于繼續(xù)飼養(yǎng)的種豬和仔豬外,暫停外省生豬調(diào)入。與此同時湖南也發(fā)布通知表示,自3月17日起除用于繼續(xù)飼養(yǎng)的種豬和仔豬外,暫停外省生豬調(diào)入。
近日,山東省發(fā)文表示,三部門聯(lián)合開展為期3個月的生豬違法違規(guī)調(diào)運專項打擊行動。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)調(diào)運生豬行為,一律就地處理,不得勸返。
近期,湖北、云南及四川省相繼在非法調(diào)入生豬中檢測出非洲豬瘟陽性病例,非洲豬瘟防控形勢依然嚴(yán)峻。
一 四川、湖南全面禁止從省外違規(guī)調(diào)運生豬? 3月11日,四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳近日組織召開全省非洲豬瘟防控電視電話會,就抓好今年非洲豬瘟防控工作進行再強調(diào)、再部署。會議要求,要嚴(yán)格調(diào)運監(jiān)管,全面禁止從省外違規(guī)調(diào)運生豬,嚴(yán)厲查處打擊非法違規(guī)調(diào)運生豬行為。 隨后,湖南省防治重大動物疫病指揮部發(fā)布了《關(guān)于進一步加強入湘生豬調(diào)運監(jiān)管工作的通知》,其中提到除用于繼續(xù)飼養(yǎng)的種豬和仔豬外,暫停外省生豬調(diào)入。禁令從2021年3月17日起施行,解除禁令時間另行告知。 2021年3月19日,長沙市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法局組織精干力量開展暗訪巡邏執(zhí)法檢查。執(zhí)法人員沿107國道經(jīng)過長時間巡邏追蹤鑒別,在長沙縣安沙鎮(zhèn)唐田新村西岸組3號,發(fā)現(xiàn)一輛車牌號為吉林省的生豬運輸車正在卸豬臺卸豬,執(zhí)法人員迅即鎖定現(xiàn)場,進一步調(diào)查核實,經(jīng)查驗該車生豬共62頭,其中3頭死亡,貨主無法提供動物檢疫合格證明,且運輸車輛備案證已過期,涉嫌違法違規(guī)調(diào)運生豬,根據(jù)屬地管理原則,將案件線索移交長沙縣行政執(zhí)法局辦理,目前案件正進一步調(diào)查處理中。 二 山東:三部門聯(lián)合嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)調(diào)運生豬行為? 3月19日,山東發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)厲打擊生豬違法違規(guī)調(diào)運行為的通知》,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)調(diào)運生豬行為,山東省畜牧局、山東省交通運輸廳、山東省公安廳三部門決定從即日起到6月中旬聯(lián)合開展為期3個月的生豬違法違規(guī)調(diào)運專項打擊行動。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)調(diào)運生豬行為,一律就地處理,不得勸返。 以下為原文: 關(guān)于嚴(yán)厲打擊生豬違法違規(guī)調(diào)運行為的通知 魯牧動衛(wèi)發(fā)〔2021〕3號 各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(畜牧獸醫(yī)局)、交通運輸局、公安局: 為進一步規(guī)范生豬調(diào)運秩序,有效防范運輸環(huán)節(jié)非洲豬瘟傳播風(fēng)險,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)調(diào)運生豬行為,省畜牧局、省交通運輸廳、省公安廳決定從即日起到6月中旬聯(lián)合開展為期3個月的生豬違法違規(guī)調(diào)運專項打擊行動?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。 一、嚴(yán)格生豬調(diào)運環(huán)節(jié)監(jiān)管 (一)強化人員派駐值守。各地要統(tǒng)籌動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站、公路治超站、收費站以及交警執(zhí)法站、公安檢查站等現(xiàn)有資源設(shè)置,科學(xué)合理布設(shè)檢查站點,確保檢查網(wǎng)絡(luò)織密織緊不留空檔,對調(diào)入調(diào)出生豬都要嚴(yán)格查驗。農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門要會同交通運輸、公安部門建立聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法工作機制,統(tǒng)籌用好各方面人員力量,聯(lián)合指派人員嚴(yán)格把守每個檢查站點,確保檢查人員應(yīng)派盡派、到崗到位、盡職盡責(zé)。 (二)強化調(diào)運查證驗物。要建立部門聯(lián)動的固定站點檢查和流動巡查相結(jié)合的監(jiān)管模式,全面排查可疑車輛,嚴(yán)防未經(jīng)備案運輸車輛、違法違規(guī)調(diào)運車輛通過篷布遮蓋、偽裝等方式逃避檢查。各檢查站點要嚴(yán)格查驗生豬檢疫證明、牲畜耳標(biāo)、生豬運輸車輛備案表和生豬臨床健康、運輸車輛清洗消毒等情況。交通運輸部門要組織公路管理機構(gòu)和收費公路經(jīng)營單位,依托公路治超站和收費站,配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門全面做好聯(lián)防聯(lián)控工作,嚴(yán)格生豬調(diào)運查驗,發(fā)現(xiàn)可疑車輛及時通知農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門并協(xié)助作好相關(guān)處置工作。公安部門要積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))、交通運輸?shù)炔块T強化路面巡查,依托交警執(zhí)法站、公安檢查站建立聯(lián)勤聯(lián)控機制,合理設(shè)置分流通道,做好生豬運輸車輛引導(dǎo)檢查,全面排查可疑車輛,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門做好核查處置工作,涉嫌犯罪的依法立案偵辦;對闖關(guān)沖卡、阻礙檢查、暴力抗法等行為,堅決嚴(yán)厲查處。 二、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)調(diào)運生豬行為 (三)強化多部門聯(lián)查聯(lián)打。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))、交通運輸、公安部門要建立情況通報、定期會商、聯(lián)查聯(lián)動、案件移交等協(xié)作制度,形成工作合力,嚴(yán)查嚴(yán)打生豬調(diào)運環(huán)節(jié)各類違法違規(guī)行為,構(gòu)建全鏈條、全環(huán)節(jié)、全要素打擊涉非洲豬瘟違法違規(guī)行為的長效機制。 (四)嚴(yán)肅處置違法違規(guī)行為。嚴(yán)格落實國家有關(guān)規(guī)定,檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)調(diào)運生豬行為,一律就地處理,不得勸返。對發(fā)病、死亡或檢出非洲豬瘟陽性的生豬,要堅決撲殺并不得給予補助,對違法的貨主及承運人要依法從嚴(yán)處罰;涉嫌犯罪的,移送公安機關(guān)依法查處。對涉及多個市縣的違法違規(guī)販運生豬行為,各相關(guān)市縣要及時相互通報情況,建立高效協(xié)查工作機制,確保查清源頭。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門要全力支持配合公安部門的案件偵辦工作,必要時省畜牧局將會同省公安廳等有關(guān)部門對重點案件掛牌督辦。 三、嚴(yán)格生豬運輸車輛監(jiān)管 (五)加強法律法規(guī)宣傳。新修訂的動物防疫法明確規(guī)定從事動物運輸?shù)能囕v應(yīng)當(dāng)備案,禁止運輸依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動物。各地要加強相關(guān)法律法規(guī)宣傳培訓(xùn),特別對從事貨物道路運輸?shù)娜藛T、網(wǎng)約車運營主體強化普法教育,聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督,引導(dǎo)其自覺遵法守法。 (六)實施運輸車輛動態(tài)備案管理。嚴(yán)格牧運通車輛備案系統(tǒng)應(yīng)用,確保轄區(qū)內(nèi)所有生豬運輸車輛的錄入審核以及與電子出證系統(tǒng)的對接。未備案的車輛一律不得運輸生豬,已備案存在運輸無檢疫證明生豬、運輸疑似染疫或染疫生豬、車輛達不到洗消標(biāo)準(zhǔn)、不接受監(jiān)督檢查等違法違規(guī)行為等的,一律取消備案資格。 (七)強化運輸車輛清洗消毒。生豬調(diào)出大縣必須建設(shè)洗消中心,鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖場自建洗消中心、定點屠宰企業(yè)和無害化處理廠自建洗消車間,運輸車輛必須達到洗消標(biāo)準(zhǔn)。強化車輛洗消監(jiān)管,督促車主或承運人在裝載前、卸載后按規(guī)定對車輛進行清洗消毒。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門要定期組織對車輛開展非洲豬瘟檢測,檢出陽性的,暫停運輸資格、限期整改,整改不到位的一律取消備案。 四、嚴(yán)格生豬販運交易管理 (八)加強生豬販運管理。嚴(yán)格生豬販運單位或個人登記備案,落實主體責(zé)任,未登記備案的一律不得從事生豬販運活動。對已登記備案的生豬販運經(jīng)紀(jì)人加強管理,強化教育培訓(xùn),規(guī)范生豬販運行為;對未主動登記備案人員進行排底排查,重點管控。屠宰、經(jīng)營、運輸疑似染疫或染疫生豬、逃避檢疫、違規(guī)調(diào)運等的,依法嚴(yán)厲查處,新修訂動物防疫法實施后,五年內(nèi)禁止從業(yè)。 (九)嚴(yán)查網(wǎng)絡(luò)異常交易。各地要高度重視通過抖音、微信群等社交媒體和1688網(wǎng)站等違法違規(guī)銷售、販運生豬的新動向,對網(wǎng)絡(luò)平臺涉及本地的銷售情況進行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)異常情況及時約談網(wǎng)絡(luò)平臺。農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))、交通運輸、公安等部門要聯(lián)合行動,對通過網(wǎng)絡(luò)非法交易、網(wǎng)約貨車違規(guī)運輸?shù)刃袨閲?yán)查重處。公安部門要緊緊圍繞信息流資金流物流,積極運用大數(shù)據(jù)導(dǎo)偵技術(shù),充分應(yīng)用信息化研判模型和集群作戰(zhàn)方式,深挖犯罪鏈條,徹底摧毀犯罪網(wǎng)絡(luò),斬斷網(wǎng)絡(luò)非法交易鏈條。 五、加強組織領(lǐng)導(dǎo) 各地要充分認(rèn)識違法違規(guī)調(diào)運生豬的危害性和嚴(yán)重性,農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))、交通運輸、公安部門要加強協(xié)調(diào)配合,各司其職、各負其責(zé),要定期開展部門會商,強化信息共享、共同分析研判,推動解決調(diào)運監(jiān)督執(zhí)法中存在的問題,強化行刑銜接,形成工作合力。三部門主要負責(zé)同志要靠前指揮,強化人員、裝備等條件保障,確保工作取得實效。 省畜牧局對各地專項打擊行動實行周調(diào)度制度,請各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門從發(fā)文之日每周一上午11時前報送工作開展情況(詳見附件,電子版發(fā)送至sxmsyjdwc@shandong.cn)。 請各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))、交通運輸、公安部門確定一名聯(lián)絡(luò)員,于3月20日前將聯(lián)絡(luò)員姓名、單位、職務(wù)、工作電話、手機號碼分別報送至對口部門。 聯(lián)系人及聯(lián)系方式: 省畜牧局:陳秀霞 0531-87198763 87198901(傳真) 省交通運輸廳:劉青青 0531-85693119 82976935(傳真) 省公安廳:張 巖 0531-85123339 85123548(兼?zhèn)髡妫?/span> 山東省畜牧獸醫(yī)局 山東省交通運輸廳 山東省公安廳 2021年3月18日
下一步,長沙市將嚴(yán)肅懲處違規(guī)調(diào)運。對違規(guī)購買、販運生豬的,一律從嚴(yán)懲處,對發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟等重大動物疫病檢測結(jié)果為陽性的生豬,一律全群撲殺作無害化處理,并按照《動物防疫法》實施處罰,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。